2017年11月27日

議案質疑

 今日は市長提出の議案質疑が行われ、市民共生の会の朝倉議員など5会派が質問にたった。
 一般会計補正予算では、放課後ルームの待機児童を解消するため市場小放課後ルームなど5ルームで合計139人の定員増を図る予算、取掛西塚保存事業として土地の一部を取得するための測量、不動産鑑定するための予算。保健と福祉の総合相談窓口業務委託料や光風みどり園指定管理料の債務負担行為など。
 一般議案では、下水道事業について特別会計から企業会計に移行するための条例制定、URの賃貸住宅を市営住宅として新たに20戸借り受ける条例改正、駒込川流域の雨水管渠敷設整備工事請負契約締結、大穴近隣公園用地の取得、光風みどり園の指定管理者の指定議案などについて質疑が行われた。
 放課後ルームの待機児童対策として今回139人の定員増を図ることは評価するが、平成30年度推計で50人程度の待機児童が発生するとのことだ。いっそうの対策が必要となっている。

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posted by 浦田秀夫 at 15:36| 千葉 ☁| Comment(0) | 市政・議会 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月25日

鮮やかやななかまどの赤い実

 とても気持ちのよい天気になった今日、朝は松が丘4丁目みどり公園の清掃。その後恒例の通信の配布で習志野台6丁目まで足を延ばした。
 まちはすっかり晩秋の景色、ななかまどの真っ赤な実が鮮やかであった。
 午後からは、久しぶりに高根台将棋サークルへ、将棋ブームを反映してか新しい会員が増えていた。2番対戦し、1勝1負であったが対戦表を見たら7月以来だった。12月9日は大会が開かれるとのことで楽しみにしている。

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posted by 浦田秀夫 at 22:39| 千葉 ☁| Comment(0) | 日々の活動 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月24日

さざんか募金運動推進協議会忘年会

 今夜、さざんか募金運動推進協議会忘年会に議長の代理として出席した。
 さざんかさっちゃん教育基金は昭和54年に、船橋青年会議所創立10周年記念事業として設立され、主に母子、父子家庭の高校生を対象にした奨学金の給付事業、障害児教育や青少年団体などへの助成事業など青少年の健全育成を推進している。
 船橋駅コンコースの「さざんかさっちゃん像」は昭和55年にさざんか募金のシンボルとして建立され、市民の待ち合わせスポットして活用されている。
 結成以来のこうしたさざんか募金運動推進協議会の活動に対して、議会を代表して感謝と敬意を表し、活動のさらなる発展を期待するあいさつをさせていただいた。

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posted by 浦田秀夫 at 22:03| 千葉 ☀| Comment(0) | 市政・議会 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月22日

古和釜小学校創立50周年

 古和釜小学校創立50周年式典が行われた。校長先生からは、昭和43年に創立された古和釜小学校の歴史が語られ、児童からは「水の生まれるところ こわがま」の発表があった。
 校舎内には、学校やまちの歴史が学べる古和釜ミュージアムが設置されている。

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posted by 浦田秀夫 at 15:53| 千葉 ☁| Comment(0) | 地域のこと | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月19日

津軽観光物産フェア

 昨日は、船橋駅北口おまつり広場で18日〜19日の2日間開かれた青森県津軽観光物産首都圏フェアのオープニングセレモニー、テープカットに参加した。
 このフェアは、船橋市との交流がある青森県五所川原市が主催して開かれたもので、特産のリンゴやしじみラーメンなど津軽の美味しい物産が販売され、特設ステージでは立ねぶた囃子や津軽三味線の演奏などが行われた。
 五所川原市には今年の夏に訪問し、勇壮な立ねぶたの運行を見学させていただき大変感動したものだ。リンゴとぶどう(スチューベン)を買い込みました。

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 午後からは、南房総岩井で行われた鋸南第2中学校同窓会に参加し、懐かしい面々と楽しい一時をすごすことができた。

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posted by 浦田秀夫 at 17:30| 千葉 ☁| Comment(0) | 市政・議会 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月17日

動物愛護法の改正に関する意見書を提出

 今日から第4回定例市議会が始まった。市長からは一般会計補正予算など8議案と諮問2件が提出された。
 市民共生の会の斎藤和夫議員からからは「動物の愛護及び管理に関する法律の改正に関する意見書」が提出された。
 また、共産党からは「憲法9条の改憲発議を行わないよう求める意見書」「北挑戦との対話をトランプ大統領に提起するよう求める意見書」「消費税率の10%への引き上げを中止するよう求める意見書」が提出された。
 市長提出の議案については、11月27日に、議員発議の発議案については28日に質疑が行われる。
 一般質問は、11月29日〜12月1日及び12月4日〜5日に行われ、33人が質問通告を行った。

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posted by 浦田秀夫 at 12:39| 千葉 ☁| Comment(0) | 市政・議会 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月16日

明日から第4回定例市議会

 明日から開会される第4回定例市議会を前に提出予定の議案について市から説明を受けた。
 一般会計補正予算では、放課後ルームの待機児童を解消するために、市場小放課後ルームなど5ルームで合計139人の定員増を図る予算や取掛西塚保存事業として、土地の一部を取得するための測量、不動産鑑定するための予算など。
 下水道事業について特別会計から企業会計に移行するための条例、駒込川流域の雨水管渠敷設整備工事請負契約、大穴近隣公園用地の取得、光風みどり園の指定管理者の指定議案などについて説明を受けた。
 議会は明日から12月22日まで36日間の会期で開かれる。

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posted by 浦田秀夫 at 17:10| 千葉 ☀| Comment(0) | 市政・議会 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月13日

法人市民税の税率改正漏れを審査

 先の臨時市議会で継続審査となった「法人市民税の税率改正漏れ」を正し、条例を平成29年4月1日に遡及適用するための条例改正が審議された。
 本条例改正に関する論点は、次の4点だ。
 第1は、税率改正漏れによって条例に定められている8.6%を超える9.7%(改正すべき税率)での徴収は租税法律主義の原則に反して違法ではないか。まずは法令違法状況の是正に着手すべきではないか。
 第2は、改正すべき税率を平成29年4月1に遡及適用することは、法律不遡及の原則から違法ではないか。租税法律主義と法律不遡及の原則は、近代国家、民主主義の根幹をなすもので、安易に遡及適用を是認すべきではない。
 第3は、市は平成23年9月22日、最高裁判決における遡及適用について、本件事件に当てはめて憲法84条(租税法律主義)の趣旨に反しないとしているが、本事案が最高裁判決に当てはめることができるのか。
 判例は、立法目的が明確(正当性がある)で、その立法目的からして、遡及適用による納税者の租税法の地位は合理的な制約として容認されるべきものとしている。本市の事案は単純な事務ミスで最高裁判決をそのまま当てはめるのは無理ではないか。
 第4は、市は法人市民税の一部の税率が標準税率未満となるために、市債の発行に当たっては知事の許可が必要となるが、許可要件を満たしていないので市債発行の許可が認められないことが想定されるとしている。しかし、この要件は、政策的な減税を抑制するためのもので、単純ミスによる一時的なものは該当しないのではないかなどである。

 今日の委員会では、これらの論点を議論するために私からは、@最高裁判決における遡及適用について、本件事案に当てはめて憲法84条(租税法律主義)の趣旨に反しないとしている見解について弁護士等への照会文書と回答文書。A法人市民税の一部の税率が標準税率未満となるために、市債の発行許可が認められないとしている見解について総務省への照会文書と回答文書の資料請求を行った。
 @については文書提出があり、Aについては口頭の説明があったが後日文書で提出することを求めた。

 また、長谷川議員からは第1の論点から「市長が直ちに現在の違法状況の是正に着手することを求める」決議が提出され、市民共生の会、共産党、船橋清風会、研政の委員の賛成多数で可決した。

 さらに、参考人として最高裁判決を批判する明治学院大学法学部教授の渡辺充氏を12月6日招致し見解を伺うことや、本市の事案について最高裁の判例から憲法84条の趣旨に反しないとする弁護士で早稲田大学大学院教授の西口元氏、実務を担う税理士らも参考人招致にむけて日程調整を行うことを確認した。

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posted by 浦田秀夫 at 19:44| 千葉 ☁| Comment(0) | 市政・議会 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月09日

幼稚園教育振興大会など

 午前中は、船橋私立幼稚園PTA連絡協議会主催の幼稚園教育振興大会に出席。幼児教育の無償化が現実的になってきたことを受けて、主催者や来賓の国会議員の挨拶ではこの問題だ大きく取り上げられた。
 午後からは、継続審議になっている「法人市民税税率改正」について、昨日に続いて税務部や企画財政部へのヒャリング、資料請求などを行った。
 夕方からは、じゅじゅ北習商店街の自由の女神像前で通信の配布を行った。1時間半ほどで150枚の通信を手渡すことができた。

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posted by 浦田秀夫 at 18:14| 千葉 ☀| Comment(0) | 日々の活動 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年11月07日

街頭で通信の配布

 午前中は、明日開かれる会派代表者会議や議会運営委員会、第4回定例市議会(11月17日開会)にむけて会派の打ち合わせを行った。
 夕方から高根公団駅前で通信の配布。通勤者相手の早朝はなかなか受け取りが悪いが、夕方は買い物をする市民らが中心で受け取りも大変良好だ。
 もうポスティングされていて読みましたよという方もいたが、それでも1時間半で200枚程の通信を受け取っていただき、励ましやお褒めの言葉もいただいた。

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posted by 浦田秀夫 at 17:24| 千葉 ☀| Comment(0) | 市政・議会 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする