開会初日、議案提出できず

　新年度の予算などを審議する平成31年第１回定例市議会が昨日開会されましたが、市長が13日の記者会見で明らかにした児童相談所設置に関する方針に、事前に議会に説明がなく議会軽視で信頼関係が崩れたとして議会側が反発。会期を決定しただけで本会議を休憩し、全員協議会を開催し市長に説明を求めました。

　市長は「市として決定事項として発表したのではなく、市長として『目指したい』というふうに記者の質問に答えたもの」などと説明しましたが、議会は納得せず2月18日に健康福祉委員会を開いて市の報告を受けることを決定しました。

　このため開会初日に予定していた市政執行方針や新年度の予算案などが提出できない異例の事態となりました。

議員辞職などに伴う各派代表者会議

　今日は、午前9時30分から会派代表者会議、10時から議会運営委員会、14時30分から総務委員会が開催されました。

　各派代表者会議では、島田たいぞう議員の辞職や三宅けい子議員の会派移動（市民共生の会から研政会へ）に伴う、議員控室や議席、役職問題などについて協議しました。

　8年間一緒に会派を組んできた三宅けいこ議員の会派移動は大変残念なことです。

　議会運営委員会では、2月15日から3月26日までの会期で開かれる第１回定例市議会の議事日程などについて協議しました。

　総務委員会はでは、公民館における軽印刷やコピー代金の実費徴収金の値上げについて、議会への報告、予算審議を経ない内に市民に周知した問題が議題となり、市は値上げを撤回し謝罪しました。

市議会選挙64名が立候補予定

　昨日、船橋市議会選挙立候補予定者説明会が開かれ、64名の立候補予定者が出席しました。

　内訳は、現職43名、元職1名、新人20人で男性が50人で女性が14名です。

　党派別では、自民13人、公明10人、共産8人、立憲民主2人、国民民主2人、希望1人、日本維新1人、市民ネット1人、諸派1名、無所属25人となっています。

　定数は50名で、まだ立候補者は増える可能性がありますが、前回の立候補者73人に比べると少なく少数激戦となりそうです。

松が丘地区市民会議

　船橋市は、平成33年度を初年度とする新たな総合計画を策定しますが、この新たな計画策定にあたり、市民の意見や声を直接伺うために市内24地区コミュニティーでワークショップ型の市民会議を実施しています。

　今日午前中に松が丘地区で開かれ、防災や子育て、道路交通問題、地域コミュニティー、医療・福祉などについて意見交換が行われました。

　

　

議会図書室の活用と司書の役割

　今日午後から「議会図書室の活用と司書の役割」のテーマで議員研修会が開かれました。講師は、市政専門図書館副館長の田村靖広氏。

　議会図書室の現状は、都道府県議会や政令市議会、一部の先進的な議会を除いて、船橋市議会も含めて「無人の書庫」となっている現状があります。

　議会図書室は地方自治法で議員の調査研究に資するためにその設置を義務付けされていますが、十分に機能を果たしているとは言えません。

　講師の田村靖広氏は先進的な議会の取り組みを紹介しながら、めざすべき議会図書館像として、議会の質問に使える図書館にすること。二元代表制のもと、議会は執行部に対して独自の情報を持つ必要があること。政策・行政を証拠、根拠、データに基づく政策論議や検証など科学化すること。議会図書室の整備は全議員の利益であり、議会の活性化に貢献し、市民福祉の向上になること。

　司書は議員の議会質問に資料面でサポーする力と実績があることや「無人の書庫」から脱するには、司書のレファレンス能力の向上と活用が大事などとお話しされました。

　大変参考になる研修会でした。

　　

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学校トイレの洋式化

　今朝は、北習志野駅で通信を配布しました。

　午前中にトイレの洋式化工事を行った古和釜小学校を視察しました。

　今年度、トイレ洋式化の予算はゼロでしたが、昨年度の補正予算で予算化されたものです。

　市長は、平成28年度から10ヶ年計画でトイレ洋式化を進めることを明らかにしましたが、30年度は財政難を理由に予算化をしませんでした。

　学校トイレの洋式化は、子供たちに喜ばれるばかりでなく災害避難時には高齢者などにとっても必要なものです。

　市長に対し、計画通りトイレ洋式化を進めるよう求めていきます。

　　

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子ども医療費等の負担軽減に関する意見書を可決

　第４回定例市議会最終日、放課後ルーム増設のための一般会計補正予算や墓地の経営許可を厳しくする条例など15議案は、全会一致または賛成多数で可決されました。市民共生の会は、市長や議員などの期末手当を引き上げる条例改正には反対しました。

　健康福祉委員会提起の政府に対する「子ども医療費等の負担軽減に関する意見書」は賛成多数で可決されましたが、共産党提起の「来年10月からの消費税中止を求める意見書」など6件の発議案は賛成少数で否決されました。

　市民から出された陳情の内、船橋市再生センター跡地利用にに関する陳情と放課後ルーム職員の処遇改善を求める陳情が賛成多数で可決されましたが、金杉台中学校統廃合問題に関する陳情は継続審査となりました。

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予算修正動議

　昨日は飯山満駅で、今朝は日大前駅でリーフレットを配布しました。

　議会は、昨日予算決算委員会全体会が開かれ市長提出の補正予算に対する討論採決が行われました。

　共産党から提出された市長や議員の期末手当引き上げを削除する予算修正動議に賛成しましたが、修正動議は賛成少数で否決されたため、一般職員の引き上げ予算が含まれる原案に賛成しました。

　議会は、後は最終日21日のみとなりましたが 、明日は最終日の議事について協議する議会運営委員会が午後から開かれ、それに先立って議長・副議長、議運委員長、副委員長の打ち合わせが午前中に行われます。

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八千代市議選、立憲トップ当選

　昨日は、午後から松が丘地区社会福祉協議会の理事会に出席し、夕方からは浦田秀夫と市民の会役員会、忘年会でした。

　八千代市議会選挙は、立憲民主党公認の山口いさむ氏がトップ当選をはたしました。おめでとうございます。

　国民民主党は現職2名の内、1名が落選。共産党が1名増の4議席となり、市民派の三田のぼる氏や知り合いの伊藤幹雄氏も当選しました。

　今朝は雨のため早朝の駅頭宣伝は中止、議会は予算・決算委員会の総括質問が行われます。

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懲罰の対象事案に当たらない

　懲罰特別委員会が開かれ自由市政会の滝口一馬議員に対する懲罰動議について審議しました。懲罰動議の提案理由に述べられた滝口議員の議会外での行為は非難されるべき行為であるが、議会内での行為でないので懲罰の対象事案に当たらないとの意見が多数を占め、懲罰を課さないことが決定されました。

　委員会の審議の様子は議会ホームベージの録画配信をご覧ください。

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